2015年4月30日历城区董家镇849号齐鲁制药化工厂爆炸现场。图片来源:网络。
山东省人民政府本周三发布的一份环保专项检查情况通报点名批评了150多家存在环保问题的企业。在这份“环保黑榜”中,此前曾连续发生安全事故的齐鲁制药集团旗下的两家子公司在列。
通报称,该集团旗下的齐鲁天和惠世有限公司因公司危险废物未按规定进行分类收集、危险废物标识不全上榜;其合资公司齐鲁安替制药有限公司亦因同样原因上榜。
上述两子公司均位于济南市历城区董家镇同一厂区内,正是不久前发生爆炸的厂区。而该厂区因长期排放异味导致周围邻居怨声载道而被多次投诉,其中济南教育的窗口学校—历城二中多次投诉后被迫不得不搬迁。
最近的一次事故发生在2016年10月10日晚间20时50分。当天,位于济南市历城区董家镇的齐鲁天和惠世回收系统一含有酒精的压力容器发生爆炸,官方通报称事故未散发毒害气体,无人员伤亡。
此次事故虽然没有造成多大损失,但是却点燃了齐鲁制药厂的邻居历城二中学生家长的强烈不满。过去几年,家长们一直对学校身边的工厂忧心忡忡。
根据公开报道,齐鲁制药董家镇基地在两年内至少发生3次事故。2015年8月16日,该厂区一个车间房顶突发大火,据当地媒体报道,此次事故消防部门出动18辆消防车,100多名消防员才将大火扑灭。因扑救及时,无人员伤亡,当时相关部门要求药厂进行整改并通过验收。然而两个月还没过,就又发生一起事故。
据《齐鲁晚报》报道,2015年4月30日0时15分左右,济南历城区董家镇849号齐鲁制药厂发生爆炸。消防部门共出动11个中队,32辆消防车,164名官兵。火灾于1时30分被扑灭,无人员伤亡。
两年3起安全事故让历城二中的师生们提心吊胆,历城二中一位老师在接受媒体采访时称,“我们感觉就是坐在一座活火山口上。”
济南市第二纺织机械厂宿舍的一位不愿具名的老职工介绍,齐鲁制药在上世纪90年代开始建设的时候他们就不同意,但无能为力。如今,他们的宿舍区也是齐鲁制药厂区最近的邻居之一。他说:“我们离厂区最近,是最大的受害者,每天被异味包围。”
不断发生的事故令历城二中以及周边群众不断投诉该厂排放异味问题,但久拖未决。
齐鲁制药董家镇基地厂区是1990年代建设的,最开始学校与厂区还隔了一段安全距离,但学校和厂区都在扩建,最后就变成了一墙之隔。
二者的矛盾随着距离的拉近而加剧,此次事故已经令历城二中师生和家长忍无可忍。
事故发生后,学生家长们要求齐鲁制药全面停产、搬迁,并给出彻底解决齐鲁制药存在异味的办法,彻底处理齐鲁制药存在的安全隐患。
针对家长们的诉求,10月14日,当地政府决定,在做好天和惠世公司全面停产,安替比奥公司(齐鲁制药下属的另一公司)涉气涉爆车间停产工作的同时,在一年半内将历城二中迁往唐冶新区。
界面新闻记者检索发现,2016年8月22日“山东省采购与招标网”公示了《济南市历城二中及稼轩学校唐冶新校区建设工程方案设计招标公告》,公告显示,该项目总投资9亿元,资金来源为政府出资。
对此,历城二中一位副校长说:“之前说在唐冶建一个新校区,并没有说老校区搬不搬的事,这次爆炸后直接说老校区搬迁过去,并且政府承诺解决教师的住房问题”。
“历(城)二(中)搬迁,我不认为历城二中的胜利,相反,还输得很惨,因为政府在经济利益和社会效益面前,选择了经济利益,于情于理该搬迁的是齐鲁制药,即使历二搬迁了,那剩下的居民怎么办呢?”历城二中一位不愿具名的学生家长说。
针对相关问题,界面新闻联系齐鲁制药希望获得回应和置评,但该公司相关工作人员拒绝了记者的要求,称以官方通报为准。
此次事故后,外界再次关注到该厂区生产车间的防护距离问题。按照规定,医药化工企业一般都有安全防护距离。这进一步涉及到该厂区的环评和安评环节。
历城区环保局一位不愿具名的工作人员肯定地告诉界面新闻,环评报告是由济南市环保局在2008年之前审批通过的,齐鲁制药的监管权一直在市局。直到2016年5月份,监管权才从济南市环保局下放到历城区环保局,但是市环保局一直未告诉历城环保局齐鲁制药与周围居民区和学校的安全防护距离。
这位工作人员进一步透露,直到此次爆炸后5天,也就是2016年10月15号,济南市环保局环评处才正式通知历城环保局距离居民区最近的第五车间,也是重点监控车间的设置的防护距离为500米。
而实际上,界面新闻记者目测齐鲁制药第五车间与济南市第二纺织机械厂宿舍的距离仅在一百米左右。
而上述住在纺织机械厂宿舍里的那位老员工称,纺织机械厂宿舍建设在前,具体竣工时间为1993年。
界面新闻向齐鲁制药求证各车间的具体建设时间和环评报告等问题,也遭到了拒绝。
据上述工作人员透露,重点监控的除第五车间还有一个重点监控车间就是第二车间,这两个车间是他唑巴坦生产车间。他唑巴坦适用于对哌拉西林耐药,但对哌拉西林/他唑巴坦敏感的产β-内酰胺酶的细菌引起的中、重度感染。
按照公开资料,齐鲁制药是目前国内他唑巴坦原料药的最大生产厂家。
对于第五车间与居民区的防护距离是否合规,上述历城区环保局工作人员表示对于市局的做法无法回答,不予置评。
界面新闻致电济南市环保局核实上述人员的说法,一名副局长和环评处处长也都不予置评。
对此,中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇认为,如果济南市环保局审批防护距离为500米,而忽略了100米左右的纺织机械厂宿舍的存在,那么环保局应该承担责任。即使工厂建设在前也应将纺织机械厂宿舍搬离后,方可批复。
记者也试图联系企业建设投产之前的另一个重要把关部门—历城区安监局,但截至发稿,记者未获得任何答复。
仍在等待搬迁的历城二中的师生们希望,在二中搬迁前,齐鲁制药不要再生产和排放异味了,更不要再次出现安全生产事故。