长期以来,“低小散”“脏乱差”是贴在义乌后宅街道工业企业身上的标签,掣肘街道的工业经济发展。目前,后宅街道工业区面积约1571.3亩,共有工业宗地企业162家。2017年,工业用地亩产效益为4.7万元/亩,工业投资仅为1.9亿元。如何在新一轮发展中摆脱桎梏,淘汰落后产能,在市场发展中抢占高地是摆在后宅街道面前的一道难题。
“后宅工业经济正处于产业转型的阵痛期,我们迫切地需要撕掉身上的标签。”后宅街道党工委书记徐镜跃告诉记者,为了加大整治辖区内“低小散”“脏乱差”企业和淘汰落后产能力度,后宅街道首创了工业企业管理红黄旗考核评选。“考核结果为前三名的单位,授予‘安全管理红旗’;考核结果为后三位的单位,授予‘安全管理黄旗’,并责令限期3天整改,3天内整改完成并经检查合格的可以摘旗,如不合格继续整改7天,直至复评合格。”
据介绍,所谓工业企业安全管理红黄旗评选,就是由部分“两代表一委员”、商会代表、中辰公司及街道安监所、五水共治办、创建办、电工协会的工作人员组成考评团,对辖区内所有宗地企业进行安全生产、五水共治、消防安全、环境卫生等内容进行现场考核,并结合各宗地企业2017年度亩均税收排名进行打分,确定最终排名。
“今天(5月27日)上午,我们进行了第一次红黄旗授旗仪式,确定了亩均税收红旗单位4家,黄旗单位8家,安全管理红旗单位3家,黄旗单位3家。”徐镜跃表示,通过工业企业管理红黄旗考核评比,其实是一种正向激励与反向倒逼相结合的办法,有助于引导企业加快转型升级步伐,“红旗插到门口,是对红旗单位的一种鼓励,鼓励企业主永葆创业激情。而黄旗插到门口,则是对黄旗单位的一种倒逼,督促企业主更加重视安全生产、五水共治、消防安全、环境卫生等问题,加快通过科技创新、转型升级、腾笼换鸟的途径寻找发展新路径。”
据了解,随着土地、能源、环保等资源要素的约束越来越大,后宅街道也在不断探索工业经济提升发展的新机制:深化“亩产论英雄”,大力推进工业用地“腾笼换鸟”;按照“经济指标升上去,安全指标降下来”的工作要求,持续推进“低小散”问题企业整治提升;按照“七个一”建设标准推进小微企业园区建设,充分盘活现有低效用地资源;启动新凉亭工业区有机更新,为发展腾出空间;做好外引内培,狠抓工业产值、工业投资项目;深化企业服务,全面推进企业发展环境优化。